La comisión de Industria de la
Eurocámara ha aprobado este martes -por 30 votos a favor, 12 en contra y 14
abstenciones- el paquete legislativo para prohibir el recargo tarifario por el
uso del móvil en el extranjero ('roaming'), tanto para las llamadas como para
los mensajes de texto o para navegar por Internet, como muy tarde a partir del
15 de diciembre de 2015.
Los eurodiputados han
respaldado además reglas más estrictas para impedir que las compañías de
telecomunicaciones puedan bloquear o ralentizar servicios rivales como Skype o
Whatsapp, reforzando así la neutralidad de la red.
Las reglas chocan con las
grandes operadoras europeas, como Telefónica, France Telecom o Deutsche
Telekom, que alegan que la supresión del 'roaming' reducirá sus ingresos y se
traducirá en un recorte de las inversiones necesarias para desplegar las nuevas
redes de fibra óptica.
El paquete legislativo se
votará en el pleno de la Eurocámara los días 2 y 3 de abril, pero su futuro es
todavía incierto porque justo ahora concluye la legislatura y las prioridades
del próximo Parlamento que salga de las elecciones del 25 de mayo podrían
cambiar. Además, los Gobiernos todavía no han alcanzado un acuerdo entre ellos
para negociar con los eurodiputados. La comisaria de Telecomunicaciones, Neelie
Kroes, ha dicho en un comunicado que espera un acuerdo a finales de 2014.
A juicio de Kroes, el voto en
el Parlamento "nos lleva un paso más cerca de poner fin al recargo por
'roaming' en la UE". Para la eurodiputada del PP Pilar del Castillo,
ponente del paquete legislativo, se trata de "un gran paso adelante para
consolidar el mercado único de telecomunicaciones".
Los parlamentarios -ha
destacado Del Castillo- "no sólo han propuesto abolir las tarifas
minoristas de 'roaming' para voz, mensajes de texto y datos para el 15 de
diciembre de 2015, sino que también han planteado propuestas sustanciales, por
ejemplo en materia de eficiencia de gestión del espectro, que permitirán el
despliegue del 4G y del 5G en Europa".
En todo caso, para proteger a
las compañías frente a "un uso anómalo o abusivo de los servicios de
itinerancia minoristas", los eurodiputados han pedido a la Comisión que
elabore directrices sobre casos excepcionales en los que los operadores
estarían autorizados a aplicar recargo. No obstante, estos recargos estarían
por debajo de los topes que ya fijan las normas de la UE sobre 'roaming'.
En contra de lo que proponía
la Comisión, los eurodiputados han desestimado regular los precios de las
llamadas internacionales realizadas desde el país de origen del que llama.
España rechazaba también esta regulación.
En materia de neutralidad de
la red, la Eurocámara autoriza a las compañías a ofrecer servicios
especializados de mayor calidad, como el video a la carta o aplicaciones en la
nube intensivas en datos y críticas para las empresas. Pero esto no podrá
interferir en ningún caso con la velocidad de conexión prometida al resto de
usuarios. Las medidas para bloquear o ralentizar Internet sólo se permitirán en
casos excepcionales, por ejemplo cuando estén autorizadas por un tribunal.
Los eurodiputados han
insertado además disposiciones para facilitar la comercialización y el alquilar
de los derechos para utilizar el espectro. Estos derechos deberán ser válidos durante
un periodo de al menos 25 años para impulsar la inversión, la innovación y la
competencia.
Fuente: EUROPA PRESS