En Estonia gracias a su solución «i-Voting». La
votación por internet permite a los votantes emitir sus votos desde cualquier
parte del mundo de forma segura y sencilla gracias a la implantación de la
tecnología « blockchain».
«Se trata
de un nuevo internet», explica Borja Gómez, responsable de la línea de
«blockchain» en la firma tecnológica Paradigma. Este concepto tan desconocido
por su escasa aplicación, aunque ya tiene diez años, es, como su propio nombre indica,
una tecnología de libro distribuido por toda la Red. «Se diferencia de otro
tipo de sistemas de bases de datos en dos aspectos fundamentales: el primero,
que lo que se escribe o no en él es por consenso, es decir, no hay una
autoridad única; y, en segundo lugar, no se puede alterar», explica Gómez.
«La
inmutabilidad y persistencia, por un lado, son características propias de esta
tecnología, además de que todos los nodos y copias guardan la información, de
tal manera que siempre se puede consultar», añade el experto. En definitiva, el
«blockchain» es un internet sin intermediarios. Nadie tiene que encargarse de
velar por esa información que se guarda porque la tecnología ya lo hace por sí
misma.
El caso de Estonia
Contexto
Esta nación
báltica, hogar de alrededor de 1,3 millones de ciudadanos, es uno de los países
más “conectados” del mundo y ocupa el puesto 15 en el Índice de Preparación
para el Gobierno Electrónico de la ONU (EDGI).
El Poder
Ejecutivo de Estonia desarrolló una cultura orientada a los ciudadanos y la
infraestructura necesaria (física y digital) para emplearla en plenitud.
A modo de
ejemplo, más de 90% de los estonios declara sus impuestos en línea y usa la web
para sus transacciones bancarias cotidianas. Y todas las escuelas de dicho país
están conectadas a Internet.
En 2002, en
ese estado se implementó una tarjeta de identidad nacional que constituye la
base de su infraestructura de gobierno electrónico.
Esta
identificación es ampliamente usada por todos los que están en edad de votar.
La misma contiene una firma digital que le permite al ciudadano rubricar
transacciones electrónicas para proveer prueba de su autenticidad.
Hoy,
aproximadamente 80% de la población entre los 16 y 74 años usa Internet, y un
porcentaje similar tiene acceso a la web desde su hogar.
Para tener en cuenta
Estonia redactó el marco legal para llevar a
cabo la votación por Internet en 2002, y sólo tres años más tarde se convirtió
en una realidad. Diez años después de esa primera votación, el 30 por ciento de
la población ya votó por internet.
Estonia es
un ejemplo de nación digital en Europa porque ha hecho del «blockchain» el
centro de su vida. Los estonios no solo pueden votar desde el salón de su casa
sino que pueden consultar su historial médico, empadronarse o registrar una
empresa desde su móvil en apenas unos minutos.
Funcionamiento
En la
edición 2015 del Mobile World Congress (MWC), el director de informática (CIO)
estonio, Taavi Kotka, hizo una demostración del sistema. Y explicó que el
objetivo principal de esta plataforma es proveer a los ciudadanos un canal
adicional a través del cual expresar su voto con el fin de aumentar la
participación electoral mediante una mejor accesibilidad.
Para que
puedan votar electrónicamente a través de la web, los habitantes de Estonia de
entre 15 y 74 años necesitan una tarjeta de identificación para autenticación
electrónica (semejante el DNI-electrónico).
Kotka
aclaró que el voto por Internet no reemplaza el proceso tradicional con papeletas
de papel, sino que es un complemento.
Votó en
vivo y en directo desde la capital catalana, a 2.500 kilómetros de Tallin, la
capital del país báltico.
Kotka
explicó que, en 2005, la comisión nacional electoral de Estonia realizó, por
primera vez en el mundo, la votación segura en línea a través de Internet a
nivel nacional.
De acuerdo
con la ley, "iVoting" (como se conoce a este plan en Estonia) está
disponible para cualquier elección o referéndum.
Kotka
explicó que el sistema de voto por Internet que se emplea fue desarrollado por
la Comisión Electoral Nacional de Estonia (VVK) y el laboratorio estonio de I+D
Cybernetica.
Es muy
intuitivo, fácil de usar y accesible para los votantes con capacidades
especiales. El proceso sigue estos pasos:
1º) La persona debe primero descargar la aplicación oficial de la página de
la VVK, que posee una firma digital para verificar su autenticidad.
2º) Una vez instalada, procede a validar su identidad utilizando su
identificación (digital o móvil). Luego, al votante le presentan una papela electrónica
para que seleccione sus opciones.
3º) Para proteger el secreto, el sistema implementa un esquema de “doble
sobre” electrónico, que imita el proceso por correo tradicional.
4º) Cuando se deposita la papeleta por Internet, se emite el voto cifrado
(sobre interno) usando la clave pública de la elección, y es posteriormente
firmado digitalmente (sobre externo) con la identidad digital del votante.
5º) El sufragio firmado se envía al servidor de votación a través de una conexión
segura (capa de transporte cifrada), donde es almacenado de manera segura en
una fase completamente privada hasta el cierre de la elección.
6º) Luego del cierre de la elección, los votos electrónicos son mezclados
criptográficamente para hacer que su orden sea aleatorio, y las firmas
digitales son separadas de los sufragios cifrados para mantener su anonimato.
7º) El sobre externo (firma digital) es revisado para validar que el elector
esté registrado y para asegurar que sólo se cuente un voto por persona. Entonces,
la información es llevada a un servidor de recuento fuera de línea
(air-gapped), donde es cifrada esta vez con la clave privada de la elección.
Esta clave
sólo puede ser creada mediante la colaboración de los miembros de la junta
electoral, cada uno de los cuales posee una sección secreta de la misma.
Los votos
son entonces descifrados y tabulados, generando los resultados electorales de
manera rápida y precisa.
Antonio
Mugica, CEO de la empresa Smartmatic -dedicada a la automatización electoral-,
destacó en un comunicado de prensa que “el auge de la votación en línea en
Estonia no debería ser una sorpresa para nadie. Además de ofrecer importantes
beneficios, como accesibilidad, comodidad y facilidad de uso, la plataforma
utiliza tecnologías ya probadas y muy seguras”.
En 2014,
Smartmatic fundó junto con Cybernetica, laboratorio de investigación y
desarrollo estonio, el Centro de Excelencia en votación por Internet. Esta
iniciativa trabaja con el gobierno de Estonia para desarrollar más aún la plataforma
existente y poder exportarla a otros países en el mundo.
Tanto el
primer ministro Taavi Rõivas como el presidente Toomas Hendrik Ilves
promovieron el voto en línea por las redes sociales antes de la elección.
Dudas e incertidumbres
Desde el
punto de vista económico, la implantación de esta tecnología para emitir votos
supondría un gran ahorro. España tuvo un gasto en las elecciones generales de
2015 de 128 millones de euros. Y para las de este año será de unos 138
millones. Con la implantación del sistema de voto electrónico, estos gastos se
podrían reducir en, mínimo, un 30%. Es decir, 42 millones de euros.
Y aunque
todo lo que esté conectado a internet es susceptible de ser atacado, cabe recordar
que «la Red de 'blockchain' en sí nunca se ha 'hackeada'», recuerda Gómez, que
a su vez reconoce que es un riesgo que hay que asumir. «Pero ahora mismo este
problema existe también con el certificado electrónico de la declaración de la
Renta», ejemplifica el experto.
Las dudas,
incertidumbres y desafíos del «blockchain» están aún por resolver porque en
España no se ha llevado a cabo aún ninguna prueba. Suiza, Japón y EE.UU. ya
están experimentando con ello. Y en Estonia es ya una realidad, donde el 44% de
la población utiliza el «i-Voting».
De momento,
en nuestro país parece que «hay brotes verdes» ya que los principales partidos
políticos (PSOE, PP, Ciudadanos y Podemos) se han comprometido a impulsar el «
sandbox» (banco de pruebas) y un pacto para impulsar el «blockchain».
Más información
- iProfesional https://www.iprofesional.com/notas/207826-estonia-ivoting-voto-electrnico-Ciudadanos-digitales-como-funciona-el-voto-por-Internet-y-a-traves-de-un-smartphone
- Abc https://www.abc.es/tecnologia/redes/abci-votar-acabar-blockchain-permite-hagas-movil-desde-salon-casa-201904220258_noticia.html
Fuente: iProfesional.com y Abc.es